ДОБРО УТРО: Не е ясно как с години НАП прилага една политика и без каквато и да било промяна в закона изведнъж започва да третира пощенския бизнес по нов начин
Куриерските компании, които предлагат универсални пощенски услуги, са готови да съдят държавата. Причината е, че фирмите масово се ревизират от данъчните за невнесен ДДС за последните години, въпреки че през този период повечето от тях са проверявани от Националната агенция за приходите (НАП) и не е имало констатирани нарушения. Залогът е над 50 млн. лв., научи "Икономист" от представители на бранша и данъчните, а причината е ново третиране на куриерската дейност от страна на НАП.
Повечето от компаниите са големи и средни данъкоплатци и през годините са излизали изрядни при провежданите им данъчни проверки и ревизии. От края на миналата година обаче, без да има законова промяна, данъчните тълкуват съществуващите регулации по нов начин. Разликата е, че ако доскоро от куриерските фирми не се искаше да начисляват ДДС за част от услугите си, вече се приема, че и за тях те трябва да събират косвен данък от клиентите си и да го внасят. И понеже данъчните имат право да припишат това задължение върху фирмите не само за в бъдеще, но и за пет години назад, като им назначат ревизии, компаниите ще трябва да го внесат за своя сметка, защото не са начислявали данъка в цената, плащана от клиентите им.
Въпросът е защо досега от приходната агенция не са установили проблема. Според представители на бизнеса чрез новото тълкуване правителството създава конкурентно предимство на държавните „Български пощи“, които единствени ще могат да предлагат услугите си, без да начисляват ДДС. Другият вариант е досега данъчните грешно да са тълкували европейската директива за пощенските услуги, и сега сменят подхода. Каквато и да е причината, резултатът ще е сериозен ликвиден шок за компаниите и риск за някои от тях да отпаднат от пазара.
За председателя на бюджетната комисия в парламента Менда Стоянова казусът е ясен – европейската директива е категорична в определението си какво е универсална пощенска услуга и такава в България оказват единствено държавните пощи. Това е услуга, която се оказва задължително дори когато е на загуба, покрива цялата територия на страната и цените ѝ се определят от регулатор, а не са предмет на пряко договаряне между доставчик и клиент. В българския превод обаче има проблем, защото в директивата е записано „универсална пощенска услуга“, а в Закона за пощите понятието е в множествено число ("универсални пощенски услуги"), и много фирми са получили лиценз за такава дейност от държавната Комисия за регулиране на съобщенията.
В момента законът за пощите се пренаписва с цел повече яснота, но проблемът е какво ще се прави със заварените случаи. Досегашната практика е държавата да не прави компромис, и най-доброто, на което куриерските фирми могат да се надяват, е да разсрочат задълженията си. Редица компании обаче имат подписани договори с фиксирани цени и новото данъчно третиране ще оскъпи услугите им, което може да се използва от техните контрагенти за прекратяване на договорите.
Според данъчен адвокат от голяма консултантска компания проблемът е повече в полето на бизнеса, защото фирмите сами е трябвало да се досетят за рисковете и да приведат дейността си в съответствие със закона. „Фактът, че НАП изведнъж са се събудили и гледат на материята по правилния начин, е укорим, защото създава сериозен шок в дейността на компаниите, но те сами е трябвало да мислят навреме“, смята той. Експертът цитира няколко решения на Съда на Европейския съюз по подобни казуси в други страни, които посочват, че правото е на страната на държавата.
Но това няма да промени факта, че с по-прецизна ревизионна дейност НАП можеше да предотврати един вреден за бизнеса шок.
Текстът е публикуван в брой 18/2019 г. на списание "Икономист", който може да купите в разпространителската мрежа.
Вижте какво още може да прочетете в броя.
