Една напред, две назад с тол таксите

от Емил Петров, Драгомир Николов
На фона на очаквани протести на 10 януари правителството прие исканията на превозвачите да се съгласи с предложените от тях тарифи за таксуване на автомобилите с маса от над 3,5 т, които ще влязат в сила от 1 март за пробен период от 3 месеца. След това в зависимост от постигнатите резултати те могат да бъдат ревизирани.

Предложените за обществено обсъждане тол такси (виж таблицата на стр. 16) са многократно по-ниски от първоначалните стойности, които бяха обявени на 1 април 2019 г. Тогава таксата за км магистрала за най-замърсяващите камиони надвишаваше 94 ст., като за камионите с маса над 12 т и повече от 3 оси беше 80 стотинки. След поредица от преговори със засегнатите страни на 18 декември м.г. правителството прие постановление, в което размерът на таксите средно беше намален наполовина, но и това не устройваше превозвачите. Сегашният предложен за обсъждане вариант, който е свързан с промяна в това постановление, е с 40 – 50% по-ниски стойности.
"Зелената сделка" на ЕС може да приземи пакета "Мобилност"
На фона на по-добрите новини около тол таксите за превозите вътре в страната надежда за такива има и за превозите в рамките на ЕС. В края на декември м.г. ЕК съобщи, че стартира проверка какъв ще е екологичният ефект от предвиденото в споразумението по пакета "Мобилност I" задължително връщане на камионите по мястото на регистрация на всеки осем седмици. Целта е да се види дали тази практика няма да погази новите цели за зелена икономика на ЕС, която до 2050 г. да е с нулеви емисии въглероден диоксид. Проверката няма автоматично да спре процедурата по окончателно приемане на законодателния проект.

"Двата процеса ще се движат паралелно, като Европейската комисия си запазва правото, ако установи разминавания, да предложи поправки, с които да ги коригира", посочи говорител на ЕК.53 на сто от курсовете на български превозвачи за и от България ще бъдат празни, ако има задължително връщане на камионите. Това ще увеличи на годишна база с 88 500 т, или с 3% емисиите от CO2, генерирани от българския международен автомобилен транспорт. Данните бяха съобщени през октомври м.г. след анализ на KPMG, поръчан от Съюза на международните превозвачи. Транспортният министър Росен Желязков вече обяви, че София се готви да обжалва законодателния пакет пред Съда на Европейския съюз, тъй като поставя в неизгодни условия българските превозвачи на товари.
Според плановете преди споразумението от 10 януари таксуваните пътища трябваше да обхващат 6050 км от републиканската пътна мрежа – 796 км магистрали, 2322 км пътища от първи клас и 2932 км пътища от втори клас. В сега предложения вариант се обхващат само магистралите и пътищата от първи клас - общо 3100 км.

И редуцираният вариант ще доведе до поскъпване на стоки и услуги, но то ще е минимално, твърдят браншовите организации. "Ако приемем, че най-масовият клас, който се използва за превоз в страната – камиони Евро 3 и 4 с маса над 12 т и повече от 3 оси, при средна цена 15 – 16 ст. за км и около 30 на 100 разход на гориво повишението на транспортната услуга ще е от порядъка на 10%", казва Йордан Арабаджиев, председател на Съюза на международните превозвачи. "При тези, които са с Евро 5 и 6, увеличението ще е в рамките на 5%", прогнозира той.

За автобусите с Евро 3 и 4 таксата ще е 3 ст. на километър независимо дали е по магистрала, или пътища първи клас. На тази база при автобусните билети поскъпването ще е незначително – за разстояние София – Бургас например тол таксата ще е в рамките на 10 лв., което дори и при 20 пътници (по-малко от половината заети места) ще доведе до повишение на цената на билета с 50 стотинки. За още по-екологичните автобуси – тези с Евро 5 и 6, таксата за км е само 2 стотинки, което означава 30-ина стотинки отгоре по същия маршрут и наполовина пълен автобус.

На практика новите стойности са наполовина по-ниски от тези във вече приетото постановление, но властите очакват да получат същите приходи. И при предходния, и при сега обсъждания вариант от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) и Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) твърдят, че очакват годишни приходи от такси за камионите в размер на 450 млн. лева. Как ще стане това? Според браншовите организации консултантите по въвеждане на тол системата от Световната банка са заложили твърде консервативен модел за ползване – разчетите им са правени при среднодневно превозно разстояние 65 км, като са използвани данни на Националния статистически институт. Но сметките на организациите на превозвачи и спедитори показват, че средният курс е в рамките на 220 – 250 километра дневно.

"Те (консултантите, бел. ред.) стъпиха на данни, които не бяха адекватни на случващото се на транспортния пазар. Ако един превозвач прави по-малко от 8 хил. км на месец с една кола, той не може да съществува. Няма как да покрие разходите си за застраховки, гориво, автомобил, заплати. Така че, като правихме тези сметки, направихме преглед на нашите членове – над 600 фирми, говорихме с тях, за да стигнем до по-реалистичен преглед на данните", обяснява Йордан Арабаджиев.